Préliminaire:

La présente résolution est fondée sur la politique menée par le CSI-SLLTPO tout en la prolongeant et en l'adaptant au développement économique, social et politique de la Grande Région constituée par la Sarre, la Lorraine, le Luxembourg, la Rhénanie-Palatinat, la Wallonie et la Communauté germanophone de Belgique.

Cette résolution a pour objet de situer l'action du CSI -SLLTPO pour les années à venir autour des quatre thèmes suivants :

• La politique structurelle et la politique de l'emploi dans la Grande Région
• L'évolution de la politique européenne et la coopération au sein du CSI pour améliorer la coordination dans le domaine de la politique des conventions collectives de travail
• Le rôle syndical dans le développement politique et social de la Grande Région
• La solidarité, la lutte contre la xénophobie et le racisme

La région dans laquelle le CSI agit, a été frappée durant les 25 dernières années par des restructurations industrielles importantes accompagnées d'un chômage important. Sans vouloir nier les résultats des efforts en matière de développement économique de notre région et tout en se réjouissant de la diminution du chômage, la politique de l'emploi et la politique économique structurelle restent une priorité pour le CSI. La situation économique favorable actuelle devrait être utilisée pour mettre en œuvre une politique de plein emploi et de développement économique durable, socialement équitable et écologiquement soutenable.

La Grande Région dans son ensemble compte toujours près d'un demi million de demandeurs d'emploi. La restauration du plein emploi reste donc un objectif important pour le mouvement syndical, qui continue à se battre contre les politiques destructrices de l'emploi tant dans le secteur privé que public de l'économie et qui s'engage pour la création de nouveaux emplois dans les nouveaux secteurs de l'économie, mais également dans les secteurs et domaines d'activités traditionnels de notre économie.

Le développement économique a aujourd'hui tout comme le marché de l'emploi une dimension de plus en plus régionale que le mouvement syndical doit prendre en considération. Le CSI doit mettre en avant cette dimension régionale de la politique de l'emploi sinon le risque que les disparités régionales soient utilisées pour exacerber la concurrence entre les salariés sur ce marché de l'emploi et pour diminuer les acquis sociaux et le niveau général des salaires devient très important.
Dans cette optique le CSI soutient les initiatives régionales de politique de l'emploi et engagera une réflexion sur les possibilités qu'offrent les programmes européens mais également la collaboration politique des exécutifs de la Grande Région pour mettre en œuvre une politique de l'emploi transfrontalière à la dimension de la Grande Région.

Le CSI intégrera dans cette réflexion l'analyse critique des lignes directrices de l'emploi de l'Union européenne.

Pour mener une politique structurelle interrégionale en faveur de l'emploi, il faut que la Grande Région se dote des moyens nécessaires pour connaître et anticiper le développement du marché de l'emploi, mais également pour mener le travail d'analyse nécessaire pour permettre une action politique adaptée et efficiente. Voilà le sens de l'engagement du CSI pour la création d'un Observatoire interrégional de l'emploi.

La situation des jeunes sur le marché de l'emploi dans notre région reste préoccupante. La lutte contre la précarité et l'exclusion et pour l'accès de tous à un enseignement et une formation professionnelle de qualité reste un sujet d'actualité dans la politique pour les jeunes que mène le mouvement syndical. Le CSI est convaincu que la collaboration interrégionale dans ce domaine peut apporter un complément important à la politique menée dans les différentes composantes de la Grande Région. Le CSI fera de ce sujet un thème permanent de son action et appuiera plus particulièrement son groupe de travail " jeunes " dans son travail y afférent.

Le groupe de travail " femmes " du CSI a mené un travail de réflexion et d'analyse important sur la situation des femmes sur le marché de l'emploi dans notre région, qui s'est concrétisé dans la conférence sur l'emploi des femmes du 8.10.1999. Le CSI prend à son compte les revendications de cette conférence qui sont annexées à la présente résolution et qui font par conséquent partie du programme d'action du CSI.

Le CSI mettra le thème de la société de l'information à l'ordre du jour de son travail. Il s'agira de discuter la politique de l'Union et de nos Etats en ce domaine et ses conséquences possibles sur l'emploi tant d'un point de vue quantitatif que qualitatif. Le CSI abordera dans ce contexte notamment les thèmes suivants :

• les nouvelles formes de travail, telles que le télétravail et le travail dans les centres d'appel et leurs effets sur l'emploi et la qualité de l'emploi dans la Grande Région
• les besoins de formation et de qualification, le rôle de la recherche et de l'enseignement supérieur.

La réduction du temps de travail reste un moyen important dans la lutte pour l'emploi et pour l'amélioration de la qualité de vie. Le CSI prendra l'initiative d'organiser un échange des expériences dans ce domaine pour impulser le débat sur ce sujet dans toutes les composantes de la Grande Région.

Le CSI continuera à participer activement au programme Eures. Le présent programme d'action servira de base à son activité dans le cadre de ce programme.

Dans le cadre de son action en faveur des travailleurs frontaliers, le CSI ne se contentera plus de prendre acte du relevé des problèmes soulevés par les euroconseillers syndicaux et de transmettre ce relevé aux autorités communautaires, mais engagera également une action en direction des autorités politiques de la Grande Région et des organisations patronales de la Grande Région. Il s'agit de créer un véritable dialogue social interrégional qui aboutira à des résultats tangibles en matière d'amélioration de la situation des travailleurs dans notre région.

Un développement économique durable, socialement équitable et écologiquement soutenable de la Grande Région est tributaire

• d'une politique d'aménagement du territoire coordonnée,
• d'une coopération renforcée en matière de formation, de recherche et d'enseignement supérieur et universitaire,
• de services publics de qualité accessibles à tous et coopérant au sein de la Grande Région
• d'une politique des transports prenant en considération les besoins de mobilité au sein de la région, liaison avec les autres régions européennes et les impératifs du respect de l'environnement.

Le CSI continuera son action dans ce domaine par l'organisation de conférences spécifiques et par des prises de positions et des actions publiques sur ce sujet.

2. L'évolution de politique européenne et la
coopération au sein du CSI pour améliorer
la coordination dans le domaine de la
politique des conventions collectives de travail.

La réalisation de l'UEM en 2002 avec l'introduction de l'Euro mettra plus que jamais la coopération voire même la coordination en matière de politique contractuelle à l'ordre du jour de la politique syndicale européenne. Pour défendre efficacement les intérêts des travailleurs, cette coordination est nécessaire au niveau de la CES et de ses fédérations syndicales européennes, mais également au niveau d'entités comme la Grande Région.

Dans la suite des discussions et décisions du congrès d'Helsinki de la CES, le CSI est décidé à intégrer la coopération intersyndicale dans le domaine de la politique contractuelle menée par les syndicats dans son action.

Le CSI est conscient de ses limites dans cette action. La réflexion menée lors des conférences et réunions qu'il a organisé sur ce thème a montré que le niveau régional se prête difficilement à une coordination de la politique contractuelle. Néanmoins une coopération renforcée est possible, utile et nécessaire.

Le CSI se propose de mettre en place un réseau d'information au service de ses organisations membres en s'appuyant sur le secrétariat de la présidence du CSI et en utilisant des moyens de communication modernes comme l'Internet.

Le CSI continuera à organiser des forums de discussion et des réunions d'information à l'intention des responsables de la politique contractuelle des différentes organisations syndicales dans la Grande Région.

Le CSI favorisera également la coopération syndicale interrégionale en la matière au niveau sectoriel.

La Grande Région n'est aujourd'hui plus un mythe, une vue de l'esprit, mais une réalité politique, économique et sociale qui s'est dotée d'organes politiques comme les Sommets de la Grande Région, mais également d'institutions comme le Conseil parlementaire interrégional et le Comité économique et social de la Grande Région. Au sein de l'Union européenne, il s'agit d'un type de coopération nouveau et original. La coopération politique, mais également celle des organisations patronales se développe. Le mouvement syndical au niveau de la Grande Région ne s'est pas encore doté des moyens d'une véritable politique syndicale à l'échelle de cette entité politique nouvelle et originale qu'est la Grande Région. C'est un déficit important qu'il faut combler, si le mouvement syndical veut faire entendre sa voix et imposer la prise en considération des intérêts des travailleurs au niveau de la Grande Région. La déclaration syndicale adoptée avant le Sommet de Liège de mai 2000 était un premier pas important, mais timide dans cette direction.

Le mouvement syndical de la Grande Région doit se doter d'une plate-forme syndicale permanente, institutionnalisée qui lui permette d'avoir une expression commune sur les grands sujets de la politique économique et sociale menée au niveau de la Grande Région, de devenir un véritable interlocuteur au niveau politique, économique et social de la Grande Région et d'influencer les réunions du Sommet et ses déclarations.

Le mouvement syndical de la Grande Région doit se donner les moyens de participer plus activement aux travaux du Comité économique et social de la Grande Région afin de faire de cette institution un lieu et un instrument pour le dialogue social au niveau de la Grande Région. A cet effet, il faut créer un véritable groupe syndical interrégional au sein du CESGR doté d'un secrétariat et qui se réunit régulièrement.

La création d'une plate-forme syndicale interrégionale permanente et d'un groupe syndical interrégional institutionnalisé au sein du CESGR sera un objectif politique prioritaire pour le CSI.

Le CSI soutient la mise en place d'une Maison de la Grande Région et demande qu'à côté d'autres organisations, le secrétariat du CSI respectivement de la future plate forme syndicale soit représenté dans cette structure.

Pour le mouvement syndical, la solidarité n'est pas seulement un impératif moral, mais c'est un instrument important dans son combat pour une société plus juste.
Le CSI doit devenir au niveau de son champ d'action un instrument pour organiser la solidarité nécessaire à l'action et à la lutte syndicale.

La xénophobie et le racisme sont des idéologies inacceptables pour le mouvement syndical qui défend activement les droits de l'homme. Le CSI doit être un instrument pour agir au niveau de la Grande Région contre toutes les expressions de la xénophobie et du racisme et pour coordonner la solidarité syndicale avec les actions spécifiques menées dans une partie déterminée de la Grande Région.

Le CSI appuiera également toutes les actions qui favorisent l'amitié entre les peuples et les communautés ethniques qui vivent au sein de la Grande Région. Il intégrera la lutte contre la xénophobie et le racisme et pour l'amitié entre les peuples à toutes ses activités.